Si tu empresa ya está en el programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación y necesitas incorporar nuevos servicios, trabajar con terceros o aumentar la capacidad productiva, es posible que requieras una ampliación del IMMEX.
Antes de hacerlo, es importante que revises qué actividades permite tu autorización vigente.
Después, si los cambios requieren realizar el trámite, necesitarás conocer los requisitos para preparar la documentación necesaria. Así podrás organizar las nuevas actividades de tu empresa y evitar retrasos por un expediente incompleto.
¿Qué es la Ampliación del Programa IMMEX?
La ampliación del Programa IMMEX es el trámite mediante el cual una empresa solicita incorporar actividades, mercancías sujetas a autorización específica o empresas participantes a un programa previamente aprobado.
La Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicana (VUCEM), también incluye cambios de modalidad dentro de esta categoría.
Su finalidad es adecuar el alcance del programa a las necesidades de tu empresa, siempre que cumplas las condiciones aplicables al cambio solicitado.
No toda incorporación de mercancías requiere este trámite. El Decreto IMMEX contempla una exención para agregar insumos y productos finales destinados al exterior, con excepciones y condiciones para los productos sensibles.
¿Qué Tipos de Ampliación existen en el Programa IMMEX?
VUCEM presenta once opciones relacionadas con mercancías, servicios, modalidades y registro de empresas. Cada una responde a una necesidad distinta y requiere información específica.
Al preparar el expediente, distingue los datos de captura de los documentos anexos. Algunas fichas de ayuda conservan referencias antiguas, por lo que debes contrastarlas con los requisitos vigentes de la Secretaría de Economía.
El plazo general de resolución es de 10 días hábiles y de 15 para productos sensibles. El plazo comienza a contarse cuando el expediente está completo, considerando las visitas y los requerimientos que correspondan.
Productos Sensibles
Se solicita este trámite si necesitas incorporar mercancías que requieren autorización específica antes de su importación temporal.
La revisión comprende determinados productos de azúcar, acero, textiles, aluminio, minerales de hierro y tabaco incluidos en el Anexo II del Decreto IMMEX.
También abarca neumáticos usados señalados en el Anexo 3.3.2 del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de comercio exterior. Su clasificación arancelaria determina si están sujetos a estos requisitos.
Debes demostrar que tu empresa cuenta con capacidad para procesar estos bienes y respaldar el volumen solicitado con información productiva, documental y de exportación.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Escrito de solicitud: fracciones arancelarias, unidades de medida, descripción de los bienes y de los productos finales, volumen máximo anual y valor en dólares.
- Reporte de contador público registrado: firmado y rubricado, con antigüedad no mayor a tres meses. Debe incluir domicilios, maquinaria, capacidad productiva, productos o servicios, incorporación de insumos, mermas y desperdicios.
- Personal y exportaciones: documentación laboral y respaldo del proyecto, incluyendo destinatarios y volúmenes previstos.
- Control de inventarios: comprobación del sistema automatizado que permite dar seguimiento a las entradas, salidas y existencias de bienes importados temporalmente, conforme al Anexo 24, y acuses de presentación de los reportes estadísticos aplicables ante el INEGI.
- Volumen y cumplimiento fiscal: documento con la cantidad solicitada para cuatro meses, desglosada por fracción arancelaria, y opinión positiva vigente del SAT.
La autorización para importar estos productos tiene una vigencia de cuatro meses.
Subsecuente de Productos Sensibles
Aplica cuando tu empresa ya cuenta con una autorización para este tipo de productos y necesitas continuar importándolos. Debes respaldar la petición con información que permita comprobar cómo utilizaste y retornaste los bienes de la autorización anterior.
Debes acreditar la exportación del 100% del volumen importado y, cuando corresponda, justificar el volumen autorizado no utilizado.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Identificación de mercancías: fracciones arancelarias, descripción comercial y unidades de medida de los insumos y productos elaborados.
- Volumen solicitado: máximo anual, valor en dólares y documento con el volumen requerido para cuatro meses, desglosado por fracción arancelaria.
- Operaciones anteriores: relación de importaciones y retornos con permisos, facturas, pedimentos, partidas, cantidades y fechas.
- Mermas y desperdicios: volúmenes generados y destino de los desperdicios, incluyendo los cambios de régimen que correspondan.
- Cambios en la operación: modificaciones a la información previamente presentada. Si existe una nueva sede, debes registrarla previamente y adjuntar el reporte de contador público exigido para acreditar las condiciones de operación en esas instalaciones.
Registro de empresas submanufactureras
Se utiliza cuando un tercero realizará procesos industriales o de servicios relacionados con la manufactura de la empresa IMMEX. Permite complementar su capacidad productiva o encargar parte del proceso.
Como titular, debes incorporar al programa a quien realizará la submanufactura y acreditar que cumple las condiciones fiscales y operativas exigidas. El registro tampoco sustituye los avisos que correspondan por las transferencias de mercancías.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Datos de registro: RFC y domicilio donde se realizarán las operaciones de submanufactura.
- Posesión del inmueble: documentos que acrediten el uso legal de las instalaciones. Si presentas arrendamiento, subarrendamiento o comodato, debes cumplir las condiciones de vigencia y uso exigidas para incorporar a las personas que realizarán operaciones de submanufactura.
- Descripción del proceso: escrito con los artículos que se transferirán, sus fracciones arancelarias y las etapas del proceso, indicando maquinaria, equipo, personal y duración.
- Cumplimiento fiscal: opinión positiva vigente de las personas que se incorporarán, RFC y domicilios inscritos y activos, régimen fiscal aplicable y verificación de que no figuren en los listados del SAT que impiden el registro, salvo las excepciones previstas. Estas condiciones corresponden al artículo 21 del Decreto.
Cambio de modalidad IMMEX
Aplica cuando necesitas modificar la modalidad bajo la cual opera tu programa. Por ejemplo, cuando cambia la organización de tus procesos o incorporas un esquema distinto al aprobado.
La documentación depende del cambio solicitado. No basta con indicar la modificación en la plataforma, también debe acreditarse que la nueva operación cumple con lo requerido.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Solicitud del cambio: escrito libre que identifique la modalidad actual y la requerida.
- Proceso productivo o de servicios: descripción de las actividades que se desarrollarán bajo el nuevo esquema.
- Proyecto de exportación: contratos de maquila, compraventa, órdenes de compra o pedidos en firme.
- Fe de hechos: documento que acredite las condiciones de las instalaciones, la maquinaria y el equipo destinados a la operación.
- Datos adicionales por modalidad: identificación de empresas extranjeras para albergue, de empresas participantes para terciarización o de sociedades controladas para controladora de empresas.
3 R´s
Este trámite corresponde a actividades de reparación, reacondicionamiento y remanufactura. Incluye procesos relacionados, como desensamble, identificación, inspección, prueba y restauración, orientados a recuperar la funcionalidad de los productos.
Su aplicación depende del sector, los programas correspondientes y las características de las mercancías, considerando el supuesto previsto para la industria médica y equipo médico.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Solicitud: escrito libre dirigido a la Secretaría de Economía.
- Mercancías y sector: informe firmado por el representante legal con los datos de los artículos a importar y los sectores a los que pertenece la empresa.
- Capacidad de operación: descripción detallada de los procesos y de la capacidad instalada para realizarlos.
- Reporte de contador público registrado: identificación del contador, domicilios activos, inventario de maquinaria y equipo y productos que exporta la empresa, salvo la excepción aplicable a empresas certificadas.
Servicio
Se solicita para incorporar una nueva actividad de servicio al Programa IMMEX. Aplica cuando la empresa pretende realizar un servicio que requiere autorización y que todavía no está comprendido en el alcance actual del programa.
Antes de presentar el trámite, debe verificarse que la actividad esté permitida dentro del programa y que sea congruente con el objeto social de tu empresa.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Datos de captura: Actividad de servicios y, cuando corresponda, fracciones arancelarias de entrada y salida del país.
- Descripción del servicio: escrito que detalle cada etapa, maquinaria, equipo, personal involucrado y duración.
- Proyecto de exportación: contrato de maquila, compraventa, órdenes de compra o pedidos en firme.
- Fe de hechos: documento que acredite las características de las instalaciones y la maquinaria y el equipo destinados a la operación, con el respaldo fotográfico y documental requerido.
- Cumplimiento fiscal: opinión positiva vigente emitida por el SAT.
Sector Textil y Confección
Esta opción aparece en el catálogo de trámites. No obstante, su presencia en el catálogo no significa que puedas importar temporalmente cualquier producto del sector.
Comienza por revisar la clasificación arancelaria. Determina si el producto está permitido, si requiere autorización como sensible o si su importación temporal está prohibida.
El Anexo I del Decreto IMMEX incluye determinadas prendas de vestir y artículos confeccionados, como ropa de cama, por lo que debes revisar el código específico antes de iniciar el trámite.
Los principales datos y documentos que deben revisarse son los siguientes:
- Productos: fracción arancelaria, descripción y tipo de operación de entrada o salida del país.
- Proyecto operativo: programa de inversión e información sobre instalaciones, maquinaria, personal y producción prevista, según el supuesto aplicable.
- Capacidad productiva: documentación que respalde la capacidad para procesar estos productos.
- Requisitos específicos: al ser mercancías sensibles, necesita presentar descripción y volumen, reporte de contador registrado, respaldo laboral y de exportación, control de inventarios, acuses de reportes y opinión positiva vigente del SAT.
El plazo es de 15 días hábiles cuando se trate de bienes sensibles. Para otro trámite procedente relacionado con el programa, el plazo general se reduce a 10.
Registro de empresas controladas
Aplica si tu programa opera bajo la modalidad de controladora de empresas y necesitas incorporar nuevas sociedades controladas. Su finalidad es integrar sus operaciones de manufactura dentro del programa correspondiente.
Debes acreditar con la documentación la relación entre las sociedades y las obligaciones que asumirán dentro de la operación.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Solicitud de registro: escrito con razón social, RFC, domicilio fiscal y domicilios de las plantas de cada empresa.
- Información de operaciones: monto de exportaciones en dólares del año anterior y, cuando exista, número de programa de las sociedades que se incorporarán.
- Participación accionaria: actas de asamblea que acrediten la participación de la controladora y las controladas.
- Contratos: documentos protocolizados ante notario que establezcan las obligaciones entre las sociedades respecto de los objetivos del programa.
Monto – Factor
Este trámite permite modificar las cantidades que puedes importar conforme a tu autorización. Su ficha conserva referencias normativas antiguas, por lo que debes verificar el mecanismo vigente antes de tramitarlo.
Si necesitas un mayor volumen de mercancías sensibles, la Secretaría de Economía puede evaluar un monto superior cuando acredites el aumento de la capacidad productiva instalada de tu empresa.
Los principales datos y documentos que deben revisarse son los siguientes:
- Autorización previa: número de autorización, fracciones arancelarias y volumen aprobado.
- Monto solicitado: cantidades adicionales y su relación con la producción prevista.
- Justificación de operaciones: explicación de la necesidad de incrementar el volumen.
- Capacidad instalada: documento elaborado por el contador público que acredite el aumento, conforme a los requisitos aplicables a estos bienes.
Para incrementar el volumen autorizado de estos productos, aplica el plazo indicado para productos sensibles. No debe asignarse un plazo independiente únicamente por la denominación “Monto – Factor”.
Registro de empresas a las que se prestarán servicios
Se utiliza para incorporar a las empresas nacionales dentro del programa de la Industria Manufacturera que recibirán los servicios autorizados. Identifica al destinatario, mientras que el trámite para incorporar nuevos servicios agrega la actividad al programa.
Los principales datos son los siguientes:
- Empresa receptora: RFC y denominación o razón social.
- Programa: número y año del programa de la empresa que recibirá el servicio.
- Servicio: actividad aprobada que se prestará y su relación con la empresa receptora.
Para este trámite, debes indicar los datos de identificación señalados cuando prestes servicios a empresas titulares del programa en territorio nacional. La ficha de ayuda no establece documentos anexos específicos para esta opción.
Registro de empresas terciarizadas
Aplica si tu empresa está certificada y es titular de un programa bajo la modalidad de terciarización, con operaciones de manufactura a través de terceros registrados.
Por ello, debes identificar a las empresas que realizarán estos procesos y documentar su aceptación de las responsabilidades sobre los bienes importados temporalmente.
Los principales requisitos y datos son los siguientes:
- Solicitud de registro: escrito libre que indique las empresas que se incorporarán.
- Identificación: denominación o razón social, RFC, domicilio fiscal y domicilio de las plantas donde se realizarán las operaciones.
- Carta de conformidad: declaración de la empresa terciarizada en la que acepte, bajo protesta de decir verdad, la responsabilidad solidaria sobre dichos bienes.
- Condiciones fiscales: RFC activo, domicilio fiscal y plantas inscritos y activos, y tributación como persona moral conforme al Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta, como exige el artículo 23 del Decreto.
Adecúa tu IMMEX antes de iniciar nuevas operaciones
Antes de presentar este trámite, contrasta el cambio previsto con la autorización vigente y los documentos que respaldan la operación. Así podrás identificar qué debes actualizar y coordinar la gestión con tus compromisos de producción y envíos al exterior.
En APCE podemos apoyarte con la gestión del IMMEX y la revisión de los requisitos aplicables a tu empresa. Contáctanos para evaluar tu operación y preparar la ampliación del IMMEX conforme a sus necesidades.